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中山科發(fā)〔2019〕247號(hào)
中山科規(guī)字〔2019〕4號(hào)
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將新修訂的《中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，原《中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法》（中山科發(fā)〔2016〕66號(hào)）同時(shí)廢止。
中山市科學(xué)技術(shù)局
2019年11月11日
中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法
第一條 中山市工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）建設(shè)項(xiàng)目是我市科技創(chuàng)新環(huán)境計(jì)劃的重要組成部分，是科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要載體。為加強(qiáng)和規(guī)范我市工程中心的管理，特制定本辦法。
第二條 工程中心建設(shè)旨在以促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為目標(biāo)，加強(qiáng)工程化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，開展工程技術(shù)研究、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三條 工程中心分兩大類：一是企業(yè)類，主要依托企業(yè)組建，以本企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)；二是公益類，主要依托高校和科研機(jī)構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。
第四條 工程中心的任務(wù)
據(jù)功能定位的不同，工程中心主要任務(wù)分為：
（一）企業(yè)類：
1.參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
2.對(duì)具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為適合本單位規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品，為本單位發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高承接國(guó)家和省、市級(jí)重大科技項(xiàng)目的能力。
4.組織工程技術(shù)人才培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的工作條件，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，吸引人才以各種形式為本單位服務(wù)。
（二）公益類：
1.針對(duì)我市行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果、開發(fā)新技術(shù)，并進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.實(shí)行開放服務(wù)，承擔(dān)有關(guān)單位委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，參與技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
3.為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等服務(wù)，參與國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力。
第五條 市科技局負(fù)責(zé)推進(jìn)工程中心的建設(shè)、考核等管理工作。
第六條 申請(qǐng)認(rèn)定為工程中心的依托單位應(yīng)具備下列條件：
（一）企業(yè)類：
1.在中山市內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好，具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平，上一年度企業(yè)銷售收入不低于2000萬元；能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。
3.企業(yè)內(nèi)部設(shè)有專門的工作場(chǎng)所用于工程中心建設(shè)，面積不低于200平方米；具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，以及必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和研發(fā)設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），設(shè)備原值不低于150萬元。
4.組建的工程中心組織架構(gòu)較完善，管理運(yùn)行機(jī)制合理。配備專職研究開發(fā)人員不少于10人，其中，本科或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員合計(jì)不少于30%。
5.企業(yè)有持續(xù)的研發(fā)投入，上一年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于企業(yè)銷售收入的3%，或不低于200萬元。
6.企業(yè)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（二）公益類：
1.在中山市內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的科研院所和高等院校。
2.單位內(nèi)部設(shè)有專門的工作場(chǎng)所用于工程中心建設(shè)，面積不低于300平方米；具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，以及必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和研發(fā)設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），設(shè)備原值不低于200萬元。
3.組建的工程中心組織架構(gòu)較完善，管理運(yùn)行機(jī)制合理。配備專職研究開發(fā)人員不少于15人，其中，博士或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于1人，碩士或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上人員不少于5人。
4.單位能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，申報(bào)時(shí)承擔(dān)所申報(bào)行業(yè)（領(lǐng)域）的在研項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。
5.單位擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于5項(xiàng)。
6.單位具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī)，具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力，相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化核心技術(shù)成果不少于2項(xiàng)。
第七條 申請(qǐng)認(rèn)定工程中心程序
（一）申請(qǐng)單位在網(wǎng)上填寫《中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申請(qǐng)書》，并附《中山市工程技術(shù)研究中心建設(shè)報(bào)告》。
（二）經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)科技主管部門核查推薦后，由市科技局或經(jīng)市科技局委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的工程中心進(jìn)行初步審查，并出具審查意見，報(bào)送市科技局。
（三）市科技局在初步審查意見的基礎(chǔ)上對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的工程中心進(jìn)行審核，通過審核的工程中心，在公示7天期滿無異議后，發(fā)文批復(fù)同意認(rèn)定。
第八條 工程中心建設(shè)重大事項(xiàng)應(yīng)告知市科技局。
第九條 工程中心符合省級(jí)工程中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)依托單位申請(qǐng)，由市科技局向省科技廳推薦申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
第十條 鼓勵(lì)工程中心建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵(lì)方式，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 工程中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十二條 工程中心應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、高效的原則，建立有效的運(yùn)行機(jī)制，充分利用本單位現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件開展技術(shù)研究開發(fā)，并積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
第十三條 市科技局對(duì)工程中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，兩年進(jìn)行一次評(píng)估考核，重點(diǎn)考核“研發(fā)人員構(gòu)成”、“研發(fā)投入強(qiáng)度”、“工程技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力”、“推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的能力”、“工程中心研發(fā)管理體系建設(shè)”等內(nèi)容，具體考核評(píng)價(jià)體系參照當(dāng)年發(fā)布的考評(píng)細(xì)則。
第十四條 考核結(jié)果分為A、B、C三類，對(duì)考核結(jié)果為A的，參照有關(guān)資金管理辦法給予建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)考核結(jié)果為B的，保留其工程中心資格；對(duì)考核結(jié)果為C的，予以半年整改期，整改后達(dá)到工程中心標(biāo)準(zhǔn)的保留其工程中心資格，整改不通過的取消其工程中心資格。
第十五條 工程中心依據(jù)《中山市科技局科技項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理暫行辦法》和《中山市科技誠(chéng)信紅黑榜公布管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用管理。對(duì)提供虛假材料的，查實(shí)后取消其工程中心資格，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。原《中山市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定管理辦法》（中山科發(fā)〔2016〕66號(hào)）同時(shí)廢止。
