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佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升的資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化夯實(shí)佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱佛山高新區(qū)）火炬納統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，促使火炬月報(bào)、年報(bào)納統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱佛山高新區(qū)管委會(huì)）決定開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升評(píng)選工作，特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升是指鼓勵(lì)佛山高新區(qū)內(nèi)納入火炬統(tǒng)計(jì)企業(yè)的專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員積極、負(fù)責(zé)地填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作。
第三條 佛山高新區(qū)管委會(huì)在佛山高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定財(cái)政資金用于健全統(tǒng)計(jì)人員工作激勵(lì)機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)佛山高新區(qū)火炬統(tǒng)計(jì)管理工作，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，以達(dá)到全面、真實(shí)、客觀、科學(xué)反映佛山高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況的目的。
第二章 職責(zé)分工
第四條 佛山高新區(qū)管委會(huì)科技創(chuàng)新局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱科技創(chuàng)新局）的主要職責(zé)是：編制《佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升評(píng)選方案》和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升的資助實(shí)施細(xì)則；編制申報(bào)指南和通知，組織開展申報(bào)、評(píng)選、立項(xiàng)、結(jié)題等工作；組織開展績效評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督與管理，做好佛山高新區(qū)各園管理局的指導(dǎo)與監(jiān)督工作；接受佛山高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)、佛山高新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃和財(cái)政局（以下簡稱規(guī)劃和財(cái)政局）等的監(jiān)督。
第五條 規(guī)劃和財(cái)政局的主要職責(zé)是：按規(guī)定撥付資金；監(jiān)督專項(xiàng)資金使用。
第六條 佛山高新區(qū)各園管理局（以下簡稱各園管理局）的主要職責(zé)是：協(xié)助開展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)選及資金撥付等工作；按評(píng)審結(jié)果及各園政策兌現(xiàn)安排給予項(xiàng)目資金配套支持；對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位資金的使用進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，及時(shí)反映和糾正資助資金使用過程中存在的問題；接受科技創(chuàng)新局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三章 申報(bào)條件
第七條 申報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
（一）必須是佛山高新區(qū)納入火炬統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。
（二）應(yīng)在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中完善企業(yè)基礎(chǔ)信息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臨時(shí)性調(diào)查表等在線填報(bào)工作，承諾所填數(shù)據(jù)真實(shí)、有效、全面、準(zhǔn)確。
（三）安排專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的填報(bào)工作。
（四）近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、無偷稅漏稅等違法違規(guī)情形。
第四章 申報(bào)程序及資助政策
第八條 佛山高新區(qū)管委會(huì)按照“申報(bào)、評(píng)選、審議、公示、公布”流程，每年開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的申報(bào)評(píng)審工作。
（一）申報(bào)
1.科技創(chuàng)新局編制申報(bào)指南及通知，明確支持對(duì)象、組織形式、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、材料要求等內(nèi)容，申報(bào)指南和通知在“佛山扶持通”進(jìn)行發(fā)布。
2.申報(bào)單位登陸“佛山扶持通”，按照當(dāng)年度發(fā)布的申報(bào)指南和通知要求在線填寫企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升評(píng)分表，并上傳相關(guān)材料。各園管理局對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作評(píng)分表的評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行初審和打分。初審?fù)ㄟ^后，申報(bào)單位按要求提交紙質(zhì)材料。
3.申報(bào)材料包括以下內(nèi)容：（1）《佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升評(píng)分表》；（2）佛山高新區(qū)項(xiàng)目申報(bào)單位信息表；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（4）專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人身份佐證材料；（5）申請(qǐng)承諾書。
（二）評(píng)選
各園管理局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)選，根據(jù)《佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升評(píng)分表》的統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制和報(bào)表質(zhì)量和其他加分項(xiàng)等評(píng)估內(nèi)容，按照自查得分（40%權(quán)重）和初審得分（60%權(quán)重）計(jì)算出企業(yè)合計(jì)分?jǐn)?shù)，并按照90分以上（含90分）、80-89分（含80分）、70-79分（含70分）、60-69分（含60分）的標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D類企業(yè)，形成初步名單（評(píng)分結(jié)果不滿60分不享受補(bǔ)助）。各園管理局對(duì)名單進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，形成佛山高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)擬補(bǔ)助名單，并上報(bào)佛山高新區(qū)管委會(huì)。
（三）審議
擬補(bǔ)助名單經(jīng)佛山高新區(qū)管委會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過后，形成擬資助名單。
（四）公示
科技創(chuàng)新局將擬資助名單在“佛山扶持通”進(jìn)行公示，公示期為不低于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)接到相關(guān)異議的，由各園管理局配合科技創(chuàng)新局調(diào)查核實(shí)并提出處理意見，處理意見報(bào)佛山高新區(qū)管委會(huì)主任辦公會(huì)議審議。
（五）公布
公示無異議或異議不成立的，資助名單在“佛山扶持通”對(duì)外公開發(fā)布。
第九條 對(duì)評(píng)選出的A、B、C、D四類企業(yè)，對(duì)其專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員分別給予2000元、1800元、1600元、1400元工作經(jīng)費(fèi)一次性后補(bǔ)助。每家企業(yè)僅限一名統(tǒng)計(jì)人員。
第十條 鼓勵(lì)各園管理局根據(jù)實(shí)際給予配套支持。
第五章 資金撥付及管理
第十一條 佛山高新區(qū)管委會(huì)每年核定各園管理局在庫火炬納統(tǒng)企業(yè)的數(shù)量和本年工作經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定的審批程序，做好資金支出審批，劃撥對(duì)應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)給各園管理局。各園管理局根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)資助名單劃撥資助資金及配套支持資金（如有）至項(xiàng)目承擔(dān)單位的專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。
第十二條 各園管理局結(jié)合實(shí)際情況，制定企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案，于經(jīng)費(fèi)下?lián)芡瓿珊笮纬少Y金使用報(bào)告，上報(bào)佛山高新區(qū)管委會(huì)備案。
第十三條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的申報(bào)及資助實(shí)行信息公開管理，除涉及保密要求等特殊情況不予公開之外，按照《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定在“佛山扶持通”進(jìn)行公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢，由科技創(chuàng)新局對(duì)當(dāng)年度企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金的績效指標(biāo)完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)規(guī)劃和財(cái)政局備案。績效評(píng)價(jià)具體工作參照《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定開展。
第十五條 佛山高新區(qū)管委會(huì)計(jì)提專項(xiàng)資金總額1％的前期工作經(jīng)費(fèi)（用于下一年度預(yù)算項(xiàng)目入庫的前期論證、立項(xiàng)、入庫評(píng)審等）及1％的事中事后工作經(jīng)費(fèi)（用于本年度及以前年度項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)、績效管理等）。有其他文件專門就工作經(jīng)費(fèi)作出規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第六章 責(zé)任追究
第十六條 對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的佛山高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員在專項(xiàng)資金評(píng)審、分配、審批過程中存在違紀(jì)違法行為的，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在財(cái)政資金申報(bào)、管理、使用過程中，存在挪用、截留、冒領(lǐng)統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等違法違規(guī)行為的，將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，追回專項(xiàng)資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)相關(guān)專項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開其違法違規(guī)信息。
第十八條 第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按照科技創(chuàng)新局委托事項(xiàng)要求開展具體事務(wù)性工作，對(duì)其在提供服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)立即終止合作協(xié)議，取消其提供服務(wù)資格。
第七章 附 則
第十九條 除政策明確規(guī)定額外獎(jiǎng)補(bǔ)情況外，對(duì)符合本細(xì)則同時(shí)又符合佛山市其他扶持政策規(guī)定的同類事項(xiàng)，按照“從高不重復(fù)”原則給予支持。
第二十條 本細(xì)則由佛山高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。
附件
佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效提升評(píng)分表
企業(yè)名稱（蓋章）：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
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評(píng)估 內(nèi)容 |
分值 |
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) |
細(xì)分項(xiàng)分值 |
自查 得分 |
初審 得分 |
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統(tǒng)計(jì)體 系建設(shè) |
10 |
①積極主動(dòng)參加統(tǒng)計(jì)普法教育。 |
5 |
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②依法開展統(tǒng)計(jì)工作，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，積極配合政府統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)督檢查。 |
5 |
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統(tǒng)計(jì)隊(duì) 伍建設(shè) |
30 |
①明確企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員，熟悉掌握本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中的各項(xiàng)規(guī)定，如實(shí)提供本單位統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。 |
10 |
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②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法履行職責(zé)，重視支持統(tǒng)計(jì)工作。 |
10 |
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③按要求參加統(tǒng)計(jì)的年報(bào)會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 |
10 |
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機(jī)制和 報(bào)表質(zhì)量 |
40 |
①嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度或報(bào)表，按照制度表式、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計(jì)算方法等要求，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。 |
20 |
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②按照制度規(guī)定的截止上交時(shí)間前半天完成上交年度報(bào)表。 |
10 |
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③及時(shí)接受統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)查詢，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)。 |
5 |
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④統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行檔案化管理、配備檔案柜（盒）。 |
2 |
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⑤統(tǒng)計(jì)資料要嚴(yán)格按照保密制度進(jìn)行保密等級(jí)管理 |
3 |
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其他 加分項(xiàng) |
20 |
①參與政府部門開展問卷調(diào)查，并按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。 |
10 |
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②積極配合完成政府部門的調(diào)研工作。 |
10 |
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合計(jì)（100分） |
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加權(quán)得分（合計(jì)自查得分*40%+合計(jì)初審得分*60%） |
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評(píng)選結(jié)果（ABCD） |
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企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員： 聯(lián)系電話： 日期： 各園管理局（章）：
備注：90分（含90分）以上為A類企業(yè)；80—89分（含80分）為B類企業(yè)；
70—79分（含70分）為C類企業(yè)；60—69分（含60分）為D類企業(yè)。
