為深入貫徹中央、省關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，銜接好國家和省專精特新中小企業(yè)（下稱：“專精特新”企業(yè)）培育認(rèn)定工作，推動我市“專精特新”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第五次會議上關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神，落實(shí)市委市政府關(guān)于建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，大力弘揚(yáng)新時代工匠精神，著力打造一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“專精特新”企業(yè)，帶動全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
挖掘一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強(qiáng)，發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)，通過精準(zhǔn)培育，力爭到2022年培育“專精特新”中小企業(yè)300家。
三、培育及獎勵對象
經(jīng)國家、省、市三級工業(yè)和信息化部門認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)。
四、政策及獎勵支持
（一）認(rèn)定獎勵。對獲國家級專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予50萬元的現(xiàn)金獎勵。
（二）企業(yè)技改扶持。被認(rèn)定為“專精特新”的企業(yè)，在有效期內(nèi)實(shí)施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的項(xiàng)目，其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬元（含）以上的，按不高于項(xiàng)目投入總額的20%給予資助，單個項(xiàng)目最高資助100萬元。相關(guān)投入已申請省、市同類技改項(xiàng)目補(bǔ)助的，不得重復(fù)申請。
（三）股份改造獎勵。“專精特新”企業(yè)聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行股份制改造并完成股改的，給予股改費(fèi)用20%的補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過10萬。
（四）融資服務(wù)支持。“專精特新”企業(yè)納入東莞市中小微企業(yè)白名單范疇，優(yōu)先推薦享受省“專精特新”企業(yè)融資貸款，優(yōu)先推薦優(yōu)質(zhì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供低費(fèi)率擔(dān)保，優(yōu)先享受政府各級應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，優(yōu)先推薦納入我市上市后備企業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)先推薦各類新型投融資方式和渠道實(shí)現(xiàn)與多層次資本市場對接。
（五）市場開拓支持。“專精特新”企業(yè)優(yōu)先申領(lǐng)使用廣東省中小企業(yè)服務(wù)券；優(yōu)先安排參加中國國際中小企業(yè)博覽會，市工信局統(tǒng)一支付展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)、委托第三方組展等相關(guān)費(fèi)用。
（六）法律服務(wù)支持。將“專精特新”企業(yè)的專利侵權(quán)案件作為我市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”“雷霆”專項(xiàng)行動的維權(quán)重點(diǎn)，開展嚴(yán)厲的打擊侵權(quán)假冒專利的專項(xiàng)行動，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
（七）“倍增計(jì)劃”支持。在“倍增計(jì)劃”遴選評分中，設(shè)置“專精特新”加分項(xiàng)，讓更多“專精特新”企業(yè)納入“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，享受倍增政策扶持。
（八）子女教育保障。各級“專精特新”企業(yè)人才子女入學(xué)按《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》（市府辦（2019）45號）等政策執(zhí)行。對按市府辦（2019）45號文等市出臺政策文件未能獲得公辦或政府購買服務(wù)給予民辦學(xué)位指標(biāo)的企業(yè)，鼓勵企業(yè)所在鎮(zhèn)街園區(qū)將其納入本鎮(zhèn)級自定企業(yè)人才子女入學(xué)優(yōu)惠政策范圍，根據(jù)本區(qū)域內(nèi)學(xué)位供需實(shí)際情況，對被認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，統(tǒng)籌安排不超過2個公辦或政府購買服務(wù)民辦義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；對被認(rèn)定為省級“專精特新”的企業(yè)，統(tǒng)籌安排不超過1個公辦或政府購買服務(wù)民辦義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工信局成立“專精特新”企業(yè)培育提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對鎮(zhèn)街（園區(qū)）和企業(yè)專精特新發(fā)展工作的指導(dǎo)，加大政策支持力度，爭取實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)，指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)企業(yè)朝專精特新方向發(fā)展，合力推進(jìn)“專精特新”企業(yè)培育工作。
（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。市鎮(zhèn)設(shè)立“專精特新”企業(yè)培育工作督查服務(wù)專員，實(shí)施精準(zhǔn)的政策解讀、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、信息交流、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目審批、人才服務(wù)等服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在發(fā)展中存在的困難。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)“專精特新”企業(yè)培育工作經(jīng)驗(yàn)，樹立一批全市“專精特新”企業(yè)的標(biāo)桿和典型，充分利用網(wǎng)站、公眾號等各類媒體，通過編印典型案例、組織企業(yè)學(xué)習(xí)交流等多種形式，開展專題宣傳，引導(dǎo)帶動全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）本方案自2021年4月1日起施行，有效期至2026年3月31日。
