陽江市農(nóng)村科技特派員管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施農(nóng)村科技特派員制度，加強(qiáng)和規(guī)范我市農(nóng)村科技特派員的管理，助力鄉(xiāng)村振興和百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省農(nóng)村科技特派員科技助力百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2023-2026）〉的通知》（粵科農(nóng)字〔2023〕228號）、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”管理工作指引（2024-2026年）〉的通知》（粵科農(nóng)字〔2024〕192號），結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱陽江市農(nóng)村科技特派員是指由陽江市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）按程序征集的陽江市農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)或個人（以下統(tǒng)稱農(nóng)村科技特派員）。
第二章 工作職責(zé)
第三條 市科技局的主要職責(zé)：
（一）選派和管理農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍，完善管理制度、激勵政策、工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”的工作銜接和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動農(nóng)村科技特派員與轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)村涉農(nóng)主體對接。
（三）指導(dǎo)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村科技特派員工作的重視，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)為農(nóng)村科技特派員在基層開展工作提供一定條件保障，指導(dǎo)鎮(zhèn)為農(nóng)村科技特派員提供客觀公正的工作成效證明材料。
（四）開展農(nóng)村科技特派員跟蹤管理、考核評價、培訓(xùn)交流、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作，及時將本地區(qū)開展農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”工作情況報(bào)送省科技廳。
第四條 各縣（市、區(qū)）科技行政主管部門的主要職責(zé)：
（一）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村科技特派員的推薦工作，組織農(nóng)村科技特派員開展科技服務(wù)及宣傳報(bào)道等工作。
（二）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村科技特派員的日常管理工作，推動農(nóng)村科技特派員與轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)村涉農(nóng)主體對接，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)為農(nóng)村科技特派員在基層開展工作提供一定條件保障，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村科技特派員工作中遇到的有關(guān)問題。
（三）做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村科技特派員跟蹤管理和督促工作，配合市科技局做好農(nóng)村科技特派員的考核評價等工作，及時總結(jié)開展農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”工作情況。
第五條 派出單位的主要職責(zé)：
（一）組織、審核、推薦本單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)農(nóng)村科技特派員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源，完善管理制度，創(chuàng)新工作機(jī)制。
（二）負(fù)責(zé)本單位農(nóng)村科技特派員的派出管理、考評獎勵、培訓(xùn)交流等工作，收集本單位農(nóng)村科技成果和典型案例，開展宣傳報(bào)道，并及時將本單位農(nóng)村科技特派員工作情況報(bào)送各級科技行政主管部門。
（三）作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的派駐任務(wù)總體方案制定、具體落實(shí)推進(jìn)及專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌支出和監(jiān)管等工作。
第六條 對接主體（鎮(zhèn)人民政府、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)）的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)將農(nóng)村科技特派員工作納入鎮(zhèn)人民政府（駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)）統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)及相關(guān)單位為農(nóng)村科技特派員在基層開展工作提供一定條件保障，做好工作銜接，必要時為農(nóng)村科技特派員提供客觀公正的工作成效證明材料。
（二）收集并向各級科技行政主管部門反饋農(nóng)村科技需求。
第七條 農(nóng)村科技特派員的主要職責(zé)：
（一）開展政策宣傳解讀。將黨的“三農(nóng)”政策、“百千萬工程”政策、科技政策等進(jìn)行宣傳講解。
（二）推動科技資源集聚。幫助服務(wù)對象對接科技資源，開展對外交流合作，將人才、項(xiàng)目、資金、平臺等科技創(chuàng)新要素向鎮(zhèn)集聚。
（三）推動科技成果轉(zhuǎn)化。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品在當(dāng)?shù)芈涞剞D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，以科技創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（四）開展知識技能培訓(xùn)。采取集中授課、現(xiàn)場交流、實(shí)地指導(dǎo)等多種方式，為對接服務(wù)對象提供相關(guān)知識和技能輔導(dǎo)和培訓(xùn)，培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。
（五）開展技術(shù)難題攻關(guān)。針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、關(guān)鍵難題，開展聯(lián)合科研技術(shù)攻關(guān)，解決技術(shù)難題。
（六）開展其他的“三農(nóng)”的科技活動。
第三章 選派條件及程序
第八條 農(nóng)村科技特派員應(yīng)符合以下條件：
（一）遵守國家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱心“三農(nóng)”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（二）農(nóng)村科技特派員應(yīng)為省內(nèi)高校和科研院所在職專業(yè)技術(shù)人員，具有本科（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱，專業(yè)領(lǐng)域、研究方向符合所對接幫扶鎮(zhèn)的技術(shù)需求，具備良好的對接基礎(chǔ)和科技服務(wù)能力。
（三）農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)由3人組成，其中1人為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，可以專業(yè)互補(bǔ)組團(tuán)申報(bào)，滿足鎮(zhèn)“全鏈條”科技需求。
（四）按照“一人一團(tuán)一任務(wù)”的原則，每名農(nóng)村科技特派員只能負(fù)責(zé)或參加一個農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)一項(xiàng)農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”重點(diǎn)派駐任務(wù)。
第九條 農(nóng)村科技特派員的選派程序：
（一）發(fā)布需求。市科技局面向本地區(qū)幫扶鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)摸底科技需求，并對外公開發(fā)布，為征集農(nóng)村科技特派員開展精準(zhǔn)對接幫扶提供依據(jù)。
（二）結(jié)對推薦。市科技局結(jié)合各鎮(zhèn)科技需求，引導(dǎo)農(nóng)村科技特派員組成團(tuán)隊(duì)赴意向鎮(zhèn)開展實(shí)地對接，與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（鎮(zhèn)人民政府）建立聯(lián)系，按照“雙向選擇”原則自行商議結(jié)對。結(jié)對成功的鎮(zhèn)應(yīng)為農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)出具推薦函作為申報(bào)憑證，推薦函需工作隊(duì)長或鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志簽名，并加蓋駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)或鎮(zhèn)人民政府公章。原則上每個鎮(zhèn)只出具一份推薦函，每個農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)只接受一份推薦函。
（三）征集申報(bào)。市科技局發(fā)布通知，征集農(nóng)村科技特派員承擔(dān)新一輪重點(diǎn)派駐任務(wù)。申報(bào)材料應(yīng)包含駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（鎮(zhèn)人民政府）推薦函。
（四）評議審核。市科技局對農(nóng)村科技特派員申報(bào)材料進(jìn)行評議審核，重點(diǎn)考慮需求相關(guān)性、幫扶便利性、幫扶基礎(chǔ)及成效、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（鎮(zhèn)人民政府）意見等因素，確定重點(diǎn)派駐任務(wù)推薦名單報(bào)送省科技廳。
（五）選派認(rèn)定。省科技廳統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)村科技特派員重點(diǎn)派駐任務(wù)選派名單，予以認(rèn)定。
（六）簽訂協(xié)議。省科技廳發(fā)布選派認(rèn)定名單后，市科技局組織選派團(tuán)隊(duì)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)（鎮(zhèn)人民政府）簽訂幫扶協(xié)議，明確派駐任務(wù)，正式開展科技幫扶。
第四章 管理評價
第十條 農(nóng)村科技特派員應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長，深入我市開展科技服務(wù)，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題。
第十一條 農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”派駐任務(wù)實(shí)施周期一般為 3 年，市科技局和各縣（市、區(qū)）科技行政主管部門、派出單位應(yīng)加強(qiáng)工作組織，推動農(nóng)村科技特派員協(xié)調(diào)處理好本職工作與幫扶工作，按照簽訂的幫扶協(xié)議及時、積極地開展相關(guān)工作，并做好工作臺賬、工作成效等相關(guān)材料的收集整理和填報(bào)工作。
第十二條 農(nóng)村科技特派員下鄉(xiāng)幫扶期間，市科技局、各縣（市、區(qū)）科技行政主管部門、派出單位可結(jié)合實(shí)際情況，靈活采取實(shí)地檢查、材料報(bào)送、調(diào)查訪談、督促談話等多種方式進(jìn)行跟蹤管理。
第十三條 對于幫扶進(jìn)展慢、成效差的個人或團(tuán)隊(duì)，市科技局應(yīng)及時進(jìn)行指導(dǎo)，并責(zé)令整改；對存在不接受管理、長期未開展科技服務(wù)活動的個人或團(tuán)隊(duì)，可按程序撤銷農(nóng)村科技特派員資格，并終止資助。
第十四條 派出單位、市科技局每年應(yīng)對農(nóng)村科技特派員工作情況進(jìn)行總結(jié)提煉，并及時將信息反饋至省科技廳。
第十五條 涉及農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)人員、對接地區(qū)、任務(wù)目標(biāo)等工作重大調(diào)整變更，農(nóng)村科技特派員團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)通過派出單位，及時與市科技局商議并報(bào)送書面材料，市科技局根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理反饋，反饋結(jié)果報(bào)送省科技廳。派駐任務(wù)三年周期內(nèi)，原則上調(diào)整變更不超過 1 次。
第十六條 農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”派駐任務(wù)實(shí)行“一年一考核、一年一通報(bào)”。考核評價工作在派駐任務(wù)年度實(shí)施期滿后的3個月內(nèi)，在省科技廳的統(tǒng)籌組織下，市科技局具體實(shí)施，考核評價結(jié)果作為下一年度資金支持、人員調(diào)整等的依據(jù)。
第十七條 農(nóng)村科技特派員助力“百千萬工程”派駐任務(wù)驗(yàn)收工作由市科技局組織，應(yīng)于派駐任務(wù)到期后的6個月內(nèi)完成。
第五章 激勵措施
第十八條 相關(guān)幫扶激勵政策，按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省農(nóng)村科技特派員科技助力百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2023-2026）〉的通知》（粵科農(nóng)字〔2023〕228號）執(zhí)行。農(nóng)村科技特派員派駐任務(wù)實(shí)施期滿，經(jīng)市科技局組織驗(yàn)收合格后，省科技廳將其幫扶工作認(rèn)定為承擔(dān)省級農(nóng)村科技特派員重點(diǎn)派駐任務(wù)，視同承擔(dān)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。農(nóng)村科技特派員科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可在職稱評審時視同基層工作經(jīng)歷。
第十九條 市科技局根據(jù)省科技廳的農(nóng)村科技特派員資金安排，按規(guī)定及時撥付到派出單位。農(nóng)村科技特派員相關(guān)資金實(shí)行“包干制”，各派出單位可結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定實(shí)施本單位農(nóng)村科技特派員資金管理制度，確保資金支出用于支持保障農(nóng)村科技特派員派駐任務(wù)實(shí)施。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自2025年4月7日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。
部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2025〕4號
